Editorial du 14 Novembre 2006
Une autre Cena
Initiateur en Afrique à la suite de certains pays occidentaux, le Bénin a déjà expérimenté six fois la Commission électorale nationale autonome (Cena). Les deux premières fois, c'était pour les législatives de 1995 et la présidentielle de 1996. Depuis sa mise en œuvre par le régime du président Nicéphore D. Soglo, beaucoup de gouvernement se sont succédé à la tête du pays. En créant une telle institution, l'objectif était de dessaisir le ministère de l'Intérieur de l'organisation des élections et limiter les fraudes électorales et les contestations post-électorales. La Cena a-t-elle pu empêcher les fraudes électorales et les contestations des résultats des différentes élections ? Assurément non, malgré les différentes réformes apportées à cette structure chargé de l'organisation matérielle des élections par les régimes successifs ! Les Cena qui ont organisé les huit élections législatives et présidentielles de l'ère du Renouveau démocratique ont connu des fortunes diverses. Cependant l'expérience béninoise continue de faire école en Afrique. Le Niger, le Mali et le Tchad nous l'ont emprunté sous le nom de Commission électorale nationale indépendante (Ceni). Au Sénégal, on a plutôt préféré l'appeler l'Observatoire national des élections. Au Togo voisin, c'est la Commission électorale nationale. A quelques mois de la fin du mandat des députés de la quatrième législature et de l'organisation de nouvelles élections législatives dans notre pays – même si l'installation de la nouvelle Cena se fait toujours attendre- il y a lieu d'opérer de nouvelles réformes au sein de cette institution afin qu'elle réponde aux aspirations du Changement. A l'Assemblée nationale, une proposition de loi pour augmenter le nombre de sièges est en cours d'étude. Dans la nouvelle loi, toutes les 77 communes du pays auront leurs députés et le reste sera partagé par les communes à statut particulier. Avec cette nouvelle donne, les législatives de 2007 seront une bataille très dure et il est vivement souhaité une autre Cena pour mieux organiser cette joute électorale qui fait courir beaucoup de politiques sur le terrain.
Christophe D ASSOGBA Evénement Précis